… – это официальный документ установленной формы, принятый в пределах компетенции уполномоченного государственного органа, иных социальных структур или путем референдума, с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение